众议院共和党人最快可能在本周通过的一项税收方案显示，目前草案计划取消一系列与清洁能源相关的消费者税收优惠。专家指出，若该方案成为法律，有意申请税收减免的家庭可能需在今年内紧急行动。
拟取消的税收优惠包括消费者购买或租赁电动汽车的补贴，以及家庭提升能源效率的相关减免。
美国前总统时期的《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）曾对气候变化领域作出历史性投资，并创设或加强了这些税收优惠。根据当前草案，大部分优惠将在 2025 年后终止，比现行法律提前约七年。
“根据现有提案内容，如果你一直在考虑购买电动汽车或有计划入手，现在就是最佳时机。” 美国插电协会（Plug In America）高级政策经理亚历克西娅・梅伦德斯・马蒂诺（Alexia Melendez Martineau）在一封电子邮件中写道。
电动汽车税收抵免终止
消费者购买新电动汽车可享受最高 7500 美元的税收抵免，购买二手电动汽车最高可获 4000 美元抵免。汽车经销商也可将 7500 美元的抵免额度直接让渡给租赁电动汽车的消费者。
众议院税收提案计划在 2025 年后终止这些抵免政策。而《通胀削减法案》原本规定其有效期至 2032 年。
考克斯汽车公司（Cox Automotive）数据显示，2025 年第一季度，电动汽车占所有新车销量的 7.5%，高于一年前的 7%。自 2008 年乔治・W・布什批准以来，电动汽车税收抵免以多种形式存在。
《通胀削减法案》简化了消费者获取抵免的流程，允许经销商在销售时直接向消费者提供优惠，无需等到报税季。专家建议，近期购买电动汽车的消费者应选择这一前置减免方式。
“我们建议在经销商处直接享受前置退税，这不仅能降低当前支付成本，还能将抵免申请的责任转移给经销商，由其与美国国税局（IRS）对接。” 马蒂诺说。
取消家庭能效税收减免
众议院共和党人还计划取消与家庭能效提升相关的多项税收优惠，包括安装绝缘材料、太阳能板、热泵及节能门窗等项目的成本补贴。
其中，“能效家居改善抵免”（又称 25C 抵免）可覆盖合格项目成本的 30%，纳税人每年最高可在报税时申请 3200 美元，具体金额与项目类型挂钩。
另一项 “住宅清洁能源抵免”（25D 抵免）同样覆盖合格项目成本的 30%。据美国国税局（IRS）规定，除燃料电池项目有特定限额外，该抵免无年度或终身金额限制。
根据现行法律，两项抵免有效期均至 2032 年（25D 抵免在 2033 年降至 26%，2034 年降至 22%），但众议院法案拟在 2025 年后废除。
加州大学伯克利分校哈斯能源研究所（Haas Energy Institute）的经济学家指出，25C 和 25D 抵免分别自 1978 年和 2005 年起以不同形式存在。美国财政部数据显示，2023 年超 340 万美国家庭申请了其中一项抵免，获得超 80 亿美元补贴。
专家建议，考虑进行家庭能效改造的消费者应在年底前完成项目，以确保申请税收抵免。
“如果房主希望利用 25C 税收抵免，根据众议院提案，他们需要确保相关系统在今年内投入使用。” 能源与环境政策战略公司 AnnDyl Policy Group 总裁兼首席执行官卡拉・索尔・里纳尔迪（Kara Saul Rinaldi）说。
众议院税收法案可能调整
共和党人将气候税收优惠视为筹集资金的途径，以支持涵盖延长特朗普 2017 年税法措施、削减加班费和小费税收等内容的庞大方案。宾夕法尼亚大学沃顿预算模型（Penn Wharton Budget Model）周一发布的分析显示，众议院税收计划废除或修改清洁能源抵免（包括电动汽车和家庭能效部分），将在十年内筹集 7070 亿美元。
沃顿模型指出，综合考虑开支削减后，整体众议院法案将在十年内使美国赤字净增 3.3 万亿美元。
当然，法案文本可能仍会调整。众议院共和党内部对法案的多个方面存在分歧，部分内斗与废除气候相关税收优惠有关 —— 这些优惠的受欢迎程度超出预期。法案在提交总统签署前，还需参议院通过。
凯投宏观（Capital Economics）首席北美经济学家保罗・阿什沃思（Paul Ashworth）周二在一份研究报告中写道：“共和党内部远未达成一致：赤字鹰派推动更大幅度的减赤，中间派反对大幅削减福利，蓝州共和党人则力争扩大州和地《beat365 法网》方税收（SALT）豁免。”
责任编辑：丁文武
