杨某于2010年10月报名参加雅安市公开招录公务员考试，经过笔试、面试、体检、考察等程序，于2011年4月被录用为雅安市城市管理行政执法支队(参照公务员法管理事业单位)工作人员。2014年9月，借调至雅安市投资促进局(参照公务员法管理事业单位)工作。2015年1月，调入雅安市投资促进局下属科级事业单位雅安市投资促进服务中心工作。2017年2月，杨某以夫妻长期两地分居、无法照顾小孩为由，向雅安市投资促进局提出辞聘申请。2017年3月，雅安市投资促进局按程序与其解除聘用合同。
2011年4月至2014年9月，杨某作为雅安市城市管理行政执法支队工作人员，主要从事市容市貌管理、违法建筑查处等工作，未参与灾后重建项目工作。2014年9月至2017年3月，杨某在雅安市投资促进局及其下属事业单位雅安市投资促进服务中心工作期间，主要负责招商引资网络平台管理、信息服务等工作，协助开展招商引资活动组织协调工作，其工作不涉及灾后重建项目招标、资金审批管理和慈善捐款。雅安市投资促进局通过官方平台发布的招商《加拿大28开奖刮刮乐》引资项目中，杨某作为招商项目联系人的有1个，为估算投资7亿元的荥经县云峰山4A级景区开发招商项目，该项目最终没有招引到投资
